“人权”在全世界人民心中一直是一个神圣不可侵犯的名词,世界各国人民都在自觉或者不自觉的为争取人权或者享有人权而努力,而且已经取得重大成果。人权问题更是美国关注的焦点,是美国外交的一种手段,是美国推行和维持其世界霸权的一个口号。
对于人权观念,我们在美国文化起源中就不难看出,“平等”,“自由”,“民主”等所谓的“天赋人权”的观念一直根植深种。在最早美国移民和开拓的过程中,盎格鲁-撒克逊白人文化逐渐占据主体,而这其中就有很强的人权传统。早在1620年11月11日,102名清教徒制定的《五月花号公约》就提出“在上帝面前共同庄严立誓签约,自愿成为一民众自治团体……吾等全体保证遵守和服从。”这其中已经包含了浓重的人权立法的内涵。后来美国又通过《权利法案》和《独立宣言》,规定了应受保障的各项基本人权。但这狭隘的人权思想包含了美国所谓的“使命观”和“文化优越论”,这其中包含了三个观念:(1)美国清白无罪;(2)美国乐善好施;(3)美国例外论。后来随着美国实力的增强,由此衍生出来的“理想主义”和“现实主义”这两种外交策略就根据国家政策需要不时交替进行。当然“现实主义”是基于国家的综合实力的,而“理想主义”的基本概念就是:美国受上帝的委托对人类发展和命运承担一种特殊的责任,它视美国为世界上独一无二的道义之帮,用美国的是非道德标准衡量其他国家行为和文化传统,并认为美国有义务将美国式的民主推广到其他任何国家而不加以考虑其他因素。由此延伸的逻辑将是美国领导世界,其他国家俯首称臣。
以上是美国人权外交的历史依据,当然这其中也少不了经济的推动。自二战后,由于英国的衰落和美国的快速崛起,美国凭借其强大的经济实力建立了以布雷顿森林体系为支柱的经济霸权地位,使美元与黄金挂钩,世界各国货币与美元挂钩,再加上《关贸总协定》的签订,从而美国通过美元控制其他国家经济甚至命运。但是随着世界经济格局的变化,美国经济权重下降,黄金储备不足,还面临“特里芬难题”,从而造成20世纪50年代中期前的“美元荒”和之后的“美元过剩危机”的两难格局。尽管美国实行“黄金双价制”和“特别提款权”,但不能从根本上解决问题,面对负债累累和黄金严重不足的局面,布雷顿森林体系最终完全崩溃。这时候“霸权稳定论”登场,“有霸则稳,无霸不稳”,“霸权国提供公益说”等理论出来,然而其经济实力的下降,支撑这一理论的工具便是“人权”武器。
在历史车轮滚滚向前的时候,美国则根据自身实力和世界格局的变化,以及出现的问题,民主党和共和党的执政风格,不同领导人的外交策略进行相应的挑战,因而虽然卡特政府、里根政府、布什政府、克林顿政府、小布什政府,以及奥巴马执政期间,他们的外交策略有所不同,会在“现实主义”和“理想主义”之间调整,但基本指导思想不变,那就是美国“天然优越论”,美国是世界的领导者,美国要称霸世界,并且在这个过程中,人权思想的地位逐渐上升,美国力图以“单边外交主义”策略来显示美国在世界上的“单极独霸”地位,并且提出“人权高于主权”,“人权高于政权”,“人道主义干涉”等“人权新战略”来打着人权的幌子去干涉他国内政。
美国多面性的人权主义可以从以下几个方面看出,首先,美国自身的人权问题并没有很好的解决,从其初始移民对印第安纳人的屠杀,到美国的奴隶制度对黑人的歧视,从美国的种族不平等问题到美国贫富差距的持续扩大,还有美国的金钱政治等等,美国都没有很好的实现自己所提出的完美的人权理念,又何来权利去指责他国呢?再者,美国的人权理论在不同国家又是他自己定义的,并且明目张胆地规定了积极和消极的《人权备忘录》,对于自己的盟友,再大的问题也都可以视而不见,即使是令人发指的侵犯人权现象,也只是批评,不见行动,但对于自己认为的敌人,没有人权问题也能编造出人权问题,如指责中国对于“法轮功”的管理是对人权的欺压,倘若存在人权问题,那更是不加给予改正机会,并进行最严厉的惩罚。第三方面,美国在单边主义的政策下,通过人权主义外交策略是为了保证自身的利益,维护自身的“绝对安全”,那就意味着其他国家的绝对不安全,如美国为了保证自己“不受任何威胁”和“足以威胁任何敌人”能够实现,一方面要求其他国家裁军,限制其他国家发展,一方面又将美国军事力量透视到全球,并且研制和部署NMD和TMD到任何他认为对美国利益构成威胁的地方,这是明显的利我损他的人权主义。第四方面,对于有利人权发展的措施,如果对美国不利,他就会避而不谈,如美国单方面拒绝执行《京都议定书》,就是“一个不折不扣的单边主义和十分有害的行为”;美国不顾国际的反对,对于南斯拉夫联盟的狂轰滥炸,造成了至少1800多名平民的丧生,6000多人受伤,近100万人沦为难民,经济损失达2000亿美元。这样的例子还有很多,像阿富汗战争、科索沃战争、伊拉克战争等等;还有在2001年,联合经社理事会对人权委员会进行改选,结果美国落选,这个将人权口号喊得最响亮的最强大的国家居然落选了,这是不是对美国“乱用人权”的讽刺?更可笑的是,美国国会居然通过决议冻结应该向联合国组织缴纳的美国部分拖欠的 ,直到它的席位恢复为止,这是不是很荒唐?或者是耍无赖?
在世界经济重心向亚洲东移的今天,美国对待中国、俄罗斯、日本这几个大国的态度更加说明了美国的人权幌子。首先,由于俄罗斯在苏联解体后继承了苏联绝大部分军工产业,尤其是核武库,因而,美国对于俄罗斯一方面打着人权大旗继续对其进行指责,一方面一直是压缩其势力范围、对其施行排挤态度;对于中国,由于中国近年来的和平崛起和快速发展,让美国感到恐惧,认为会威胁其霸主地位,便一直以人权为借口干涉中国内政,包括南海问题、台湾问题、西藏问题等等,还一面拼命的鼓吹“中国威胁论”,企图遏制中国的发展。而对于日本,美国为了上演其“亚太再平衡”战略,竟然公然支持日本发展军事力量,容忍日本参拜靖国神社,容许日本修改宪法,对于这个在二战时期犯下累累罪行的国家的放纵实在是危险的信号,也使美国的面目昭然若揭。
由此可以看出,美国不过是打着人权的幌子,干涉他国主权和内政,从而实现自己在世界范围内的霸权。对此,我认为可以解决问题的办法有,对于美国的人权谎言和霸权目的要保持清醒的认识,不要被其蒙骗,而要联合起来坚决抵制,同时联合国在人权问题上应该发挥更大的领导作用,其他大国也应该承担其相应的责任,美国也应该放弃冷战思维,承认世界当前格局的深刻变化,这是历史的潮流,不是哪一个国家可以阻止的,因而应适应时代潮流,在和平中谋求发展,在合作中实现共赢,才能实现真正的人权理想。