5月10日，大连海事大学举行纪检监察学科建设咨询会和监察机构再派出学术研讨会。中共中央党校政治和法律教研部副主任、国务院学位委员会纪检监察学科评议组成员肖立辉教授，中共中央党校政治和法律教研部人权教研室副主任高长见教授参加了咨询会和研讨会。中国政法大学纪检监察学院副院长、国家监察研究院副院长李莉教授参加了咨询会。我校纪委书记、纪检监察研究院院长罗钟山出席咨询会和研讨会并讲话。

在纪检监察学科建设咨询会上，罗钟山对各位专家为大连海事大学纪检监察学科建设提供了高水平指导表示感谢，他表示，学校将以此次咨询会为契机，努力“做特、做优、做强”，以高质量的纪检监察学科建设服务交通运输行业和地方纪检监察高质量发展。

与会专家围绕纪检监察学科的特性、学科发展定位、学科体系构建、人才培养模式、特色教材建设、师资队伍建设、实践平台建设、实验室建设等方面进行了指导。专家强调，大连海事大学作为交通运输部直属高校，要紧紧围绕服务行业，充分发挥特色优势，精准谋划专业定位，力求做特、做优、做强，做到有基础、有人才、有特色、有优势。

学校纪委副书记、纪委办公室主任、纪检监察研究院执行院长徐燕汇报了学校纪检监察研究院在平台建设与资源整合方面的基础情况。

在监察机构再派出学术研讨会上，罗钟山对与会专家学者出席研讨会表示欢迎，他强调，2024年《中华人民共和国监察法》修订增设的“监察再派出”制度，对破解交通运输行业地域跨度大、专业性强、监督覆盖面广等难题具有重要意义。大连海事大学纪检监察研究院自成立以来，依托行业特色优势，凝聚科研力量，主动服务交通运输行业纪检监察工作，积极开展监察再派出制度在交通运输行业落地的预研，力争为交通运输领域纪检监察体制改革贡献“海大方案”。

学校纪检监察研究院常务副院长敦宁教授作题为“交通运输部监察机构‘再派出’实现机制研究”的专题报告。

肖立辉指出，“再派出”制度实质上是国家监察体制在纵深层级延伸中的关键探索，实质是实现再授权、再监督的治理机制创新。他认为，应将再派出制度作为优化条块关系、细化监督网络的重要支点，从组织授权、职责归属、监督流程等层面展开系统设计。他建议，在课题研究中，应精准分析交通运输系统的组织层级差异和监管链条逻辑，为中央有关部门制定相关政策提供具体制度样本，并积极推进实证调查与试点评估，增强制度设计的实践适配性。

高长见指出，要充分论证再派出制度在交通运输系统中的特殊适用性，尤其是垂直管理架构复杂、央地分治矛盾突出的背景下，其必要性、可行性和制度优势，要厘清不同类型机构的责任分层、组织关系、权限范围等现实问题，形成具体而可操作的实施路径。他特别强调，制度研究不仅要解决“派得出”，更要回应“派得准”“派得稳”，应推动制度设计与监督能力建设同步推进。

成都理工大学传播科学与艺术学院党委书记、原文法学院院长谭全万表示，交通运输系统内部存在组织功能高度差异的情况，即便同属交通运输部领导体系，如大连海事大学与地方海事局之间在组织属性、职能配置上也存在本质差别，这种差异将直接影响“再派出”制度在实践中的适配路径和组织架构设计。

中共中央党校政治和法律教研部副教授武晓雯、教师李思佳，成都理工大学文法学院副院长莫忧，大连民族大学纪委办公室副主任米怀飞从专题调研、选题、试点路径、改革方案等四个方面对课题提出意见和建议。

本次研讨会为交通运输系统“再派出”制度的理论深化与实务落地提供了理论指引与实践路径，为探索跨层级、多类型单位监督机制建设提供了理论支撑与政策启示。

学校纪委办公室、法学院、公共管理与人文学院相关中层干部，纪检监察研究院管理团队和研究团队代表参加了咨询会和研讨会。学校发展规划与学科建设处中层干部参加了咨询会。